El manual es un proyecto de cooperación nórdica debido a la Declaración de Haga.
El contenido se basa en las aportaciones de los representantes locales y nacionales de las agencias de bomberos y rescate,
emergencia médica, y la policía de Noruega y Suecia.
El manual pretende ser una lista de control y soporte de decisión para los servicios de emergencia al personal de respuesta
desde el momento en que suene la alarma, en virtud de emergencia, y los primeros 30 minutos a la escena